马不停蹄寒冬未消热劲头

新华社北京12月27日电 题:快递小哥:寒风不阻使命 人情暖彻心田

新华社记者田晨旭、赵旭、孟含琪

迟福林:以开放创新的突破推动高质量发展进程

“干这行这么久,虽然偶尔会觉得累,但绝大部分时间我们收获的都是温暖。”齐南南说,现在快递小哥越来越得到大家的关心和尊重。平时取件时,熟悉的客户会给他倒杯水或者备些水果点心。而他的一位同事也曾在感冒时收到客户送的感冒药和贴心的问候。“虽然冬天在外很不容易,但有大家的关心,我们觉得特别温暖。”

在清朝乾隆年间,“满汉全席”在饮食业得到发展,分为“上八珍”“中八珍”“下八珍”,其中,“八大碗”被纳为“下八珍”,受到了广大民众的欢迎。作为北方地区的传统名肴,“八大碗”是逢年过节、婚丧嫁娶、迎宾待客的一种特别讲究的传统名菜。

“谢谢小刘,辛苦啦!”一提起刘阔,周边的居民总是赞不绝口,在他们眼里,刘阔干活利索,服务细致,是位值得信赖的小伙子。

完善体制环境,要以处理好政府与市场的关系为核心,按照“市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度”的要求,抓住主要矛盾和重大问题集中用力,以求取得实效。——国务院发展研究中心副主任(《经济日报》,2019年10月23日15版)

刘元春:以中国特色的宏观调控体系推动经济高质量发展

参加工作以来,王明杰投出各类邮件、报刊上百万件,累计投递行程48.5万公里,而帮助村民跑腿买了多少次东西,他自己也记不清了。曾经有调整工作的机会,可王明杰谢绝了:“我挺喜欢这个工作,和老百姓处好了,不舍得离开。”

要在构建公平竞争环境上下功夫。我们要更加充分地调动各类所有制企业发展实体经济的积极性,创造更加公平的竞争环境;要实施最短负面清单制度,为各类市场主体提供公平的准入条件;要规范市场监管,对各类市场主体一视同仁;要公正执法,切实保护各类市场主体的合法权益。要在优化政策上下功夫。利润率偏低是制约实体经济发展的重要因素,促进各类资源要素向实体经济聚集,必须提高实体经济利润率。要通过实施更大规模减税降费,降低企业税费负担,为市场主体创造更大的利润空间。同时,要切实降低实体经济的融资成本,采取降准、降低实际利率水平、扩大直接融资、支持市场化创业投资加快发展等措施,破解实体经济融资难、融资贵的问题,推动金融更好地服务于实体经济。——国务院发展研究中心党组书记(《经济参考报》,2019年07月17日A07版)

王明杰主要负责临江市两个乡镇投放站和六个村投递点的快递业务。“除了邮件外,还会送些从市区买来的猪肉、蔬菜、药品和日用品。”王明杰说,大雪封山,村民出门不易,他会把大家需要购买的东西记录下来,在市里统一采买后,随着邮件包裹一起送到每个村民家。

图为天水人过年必备的“八大碗”。魏建军 摄

国家治理是各种制度有机运转、有机结合、相互作用的结果。现有的各项制度要发挥其优势,并转换成有效的治理能力,要有正确的政治方向、战略方向,要有配置各种资源的制度体系,还要有充分调动各类主体的激励机制和文化体系等。中国特色的宏观调控,排在第一位的是国家发展战略,很重要的体现是国家中长期发展规划,通过规划来统一思想、统一方向、统一行动,把各类资源集中起来,推动落实国家重大战略。财政政策、货币政策是我们宏观调控的主要手段。此外,我们的产业、区域、就业等政策也扮演着很重要的角色。上述这些共同构成了中国特色的宏观调控体系。——中国人民大学副校长(《21世纪经济报道》,2019年11月19日)

张军扩:完善体制环境是成功跨越“中等收入陷阱”的关键

王炳权:高质量发展需要优良的制度环境

而今,“八大碗”不仅成了老天水人最喜欢的菜肴,更是各种宴席上的“宠儿”。他说,不久将会有类似肯德基式的快餐“八大碗”面世。他计划将“八大碗”打造为天水市的名片,让食客享受精致美味的同时能品味文化,感受到饭香里溢出团圆的温情。(完)

为此,张斌开始潜心研究先祖传下来的食谱,并结合天水当时饮食习惯,做了一些改进创新。他介绍说,现在天水人吃的“八大碗”,有四荤四素。分别是:天水杂烩、酸辣里脊、扣肉、黄焖排骨、烧鱿鱼、烧老豆腐、八宝饭、炒三鲜。

在政治层面上,要继续严格确保“政出一门”,从制度设计上,消除政治分歧与政治争斗产生的土壤,打造一支讲政治、听指挥、廉洁高效的执政团队。在经济层面,发展混合所有制,发挥不同所有制形式的各自长处,使其互为补充,需要在制度保障上有进一步的创造。——中国社会科学院政治学研究所研究员(《人民论坛》,2019年5月上)

翻山越岭:风雪不阻送件路

送完最后一个邮件,村民刘喜林想留王明杰在家吃饭,可他婉拒了。“天黑走山路不安全,我得在晚上五点天黑前返回。”说罢便起身出发了。归途,他依旧是一个人。

早在上世纪八十年代,家庭条件好点的天水人,就去外面吃个“四盘子”,即杂烩、粉条、豆腐、酸辣里脊。在九十年代,就吃“六君子”,就是在“四盘子”的基础上,加了扣肉和黄焖排骨。到了2000年,老百姓生活相对富裕了,对年夜饭就更讲究了。

为此,必须加大经济体制改革的力度,按照降低交易成本的基本原则,给予国有企业更多的经营自主权;通过“放管服”改革,为民营经济创造更为良好的政策环境、市场环境和法制环境,最大限度地释放市场主体的潜在能量,让经济体制真正成为高质量发展的制度保障。——中国社会科学院经济研究所研究员(《国家治理》周刊2019年10月第4期)

刘尚希:以财税体制改革促进经济社会高质量发展

接过客户手中的货物,引导客户用手机填订单、扫描身份证、打包、称重、码放,齐南南工作起来一气呵成,仅需几分钟便完成了快递的接收工作。

后来,张斌在村里开了一家名为“乡里人家八大碗”的饭庄,不仅成为了当地民众回忆儿时味道的场所,更成了南来北往的人,体验天水传统美食的“网红地”。他也因此被评为天水秦州区非物质文化遗产项目八大碗制作技艺的市级代表性传承人。

“现在来寄快递的人越来越多了,”齐南南说,随着居民观念的变化和生活水平的提升,网购成为常态。以前大家常问“会不会弄坏”“会不会丢”,现在则常问“多久能送到”,还会附上一句“辛苦啦”。这份沉甸甸的信任感,让齐南南觉得干劲十足。

“八大碗”就算手艺活了,虽然老百姓基本每家都会,但要做好绝非易事。“打小就喜欢做饭,也很好吃,你看我这么胖的身材就明白了。”张斌说,平常的菜很容易炒,如果厨师都不喜欢吃,就没有舌尖的“百态”口感,很难做出好菜。以前在部队炊事班,为他也积累了不少做菜的经验。

在后发追赶型经济体现代化过程中,除存在“中等收入陷阱”现象外,还存在“制度高墙”现象。该理论通过对100多个国家的经济发展与制度的比较分析发现:当一个经济体的发展处在较低水平时,对制度环境的要求不是很高,但当其想要突破人均GDP10000美元至12000美元的临界范围时,就需要比较完善的制度环境,否则很难翻越这堵高墙而进入现代国家行列。我国的经济发展和现代化进程目前已经接近了这个临界点,体制环境的优化对于现代化进程的进一步推进至关重要。

朔风依旧,滴水成冰,快递小哥奔波的劲头有增无减。这个冬天,寒风不阻使命,人情暖彻心田。

经济体制说到底就是一系列约束经济参与主体行为的规则,而衡量一个经济体制的好坏,首先要看它引起的交易成本高低。好的体制是能使交易成本不断降低的经济体制。就目前中国的经济体制而言,尽管大体上与现有的生产力水平是相符的,但仍有许多不尽人意的地方。比如,我国的国有经济,资源配置的效率仍有进一步提升的空间,民营经济的活力尚未得到充分发挥,制约着我国经济的高质量发展。

清晨六点,零下7摄氏度,北京寒风刺骨。一盏盏车灯从四面照过来,汇集于北京市西城区虎坊路上的一个快递站点。

高培勇:资源配置方式决定产业体系特征

左胳膊夹着快递,右手举着手机,一件还未送达,另一件已“找上门来”。呵出的白气消散在冰冷的空气里,刘阔又匆匆奔向站点准备配送下一拨快递。正如刘阔自己所说:“我如果不在送快件的路上,那一定在分拣快递的屋里。”

当前,我国消费升级已经充分展现和发挥着对技术进步和科技创新的拉动引领作用,但是与创新驱动的发展要求相比,政府管制、政策调整和市场体系仍在改革和重建过程中,必须加快这一进程,才能更大程度激发我国巨大消费市场容量的潜在优势。一是要把知识产权保护作为一项长期任务,加快完善科技和知识产权法律政策,激发创新主体的内在驱动力。二是要清晰界定政府和市场在促进消费和创新中的作用,既要发挥政府在战略性产业领域的宏观主导作用,更要加快完善促进消费、扩大竞争、减少管制的微观市场体系建设,深度激发企业和居民自主发展热情。三是要进一步加强对中小企业的扶持,充分发挥它们对市场经济天然的适应力、生存力,使其担当起经济高质量发展的创新主体作用。——中共中央党校(国家行政学院)经济学部教授(《人民论坛》,2019年5月中)

李鹏: 发挥市场在消费与产业有效对接中的“显示器”作用

国家治理体系现代化的核心是制度体系的完善,表现为社会的方方面面都被纳入完备的制度框架内良性运转,不会因人兴事,也不会因人费事。高质量的发展亟需这样的制度环境。良好的制度环境带来的是良好的社会秩序和稳定的社会生态,使社会成员、各行各业真正做到各得其所。发展主体只有在这样的优良环境下才能有发展的信心、创造的冲动。

新一轮科技革命和产业变革正在改变人类生产生活方式,其突出特征是全球性开放创新。人工智能、5G通信、工业互联网等新一代信息技术集中突破,并加速向传统产业渗透融合,推动产业链、价值链、供应链重构。当前,中国经济转型与新一轮科技革命交织融合,更需要以提高创新能力为重点厚植创新引领发展的根基,增强创新引领发展的技术支撑,构建研发—市场一体化体系,形成支持、鼓励企业创新的政策和制度环境、全面激发企业的创新活力、创新潜力。——中国(海南)改革发展研究院院长(《经济日报》,2019年10月31日15版)

上午十点多,在位于长白山腹地的吉林省临江市,46岁的市邮政分公司乡邮员王明杰已将货车装满,正准备前往配送地。此行,仅有他一个人。

两个小时的漫长车程后,王明杰到达了苇沙河镇西岗村。他轻车熟路地行走于一排排平房之间,将快递和代买的货物送到村民们手中,同时仔细记录下村民新的采买需求。大雪覆盖的村里,忙碌的他却热得出汗。

国家治理体系与治理能力现代化是我国经济社会发展到特定阶段,实现国家长治久安和民族复兴的必然要求。财政是国家治理的基础与重要支柱,财税体制现代化是国家治理现代化的先决条件。国家治理视角下的财税体制改革应有新的观念和新的路径,特别是应在两级治理框架下整体协同推进以中央和地方财政关系为主体和以预算制度、税收制度为两翼的财税体制改革,避免改革陷入“碎片化”;先进的制度需要先进的管理手段、工具与技术为支撑,因此,财税体制改革须重视基础设施建设,避免陷入“小马拉大车”、先进制度难操作的境地。财政要在国家治理中发挥基础作用,渗透和下沉到公共政策与管理之中,以资金管理为主线,统筹和协调公共政策与管理,使公共管理中的人、事、钱更加有效地匹配;财政要在国家治理中发挥支柱作用,需要财政政策上升为国家综合政策,以财政管理统筹公共管理,以财政政策协调公共政策。——中国财政科学研究院党委书记兼院长、研究员(《国家治理》周刊,2019年10月第4期)

马建堂:为实体经济创造优良的发展环境

“印象中过年,如果没两个蒸碗菜、扣碗子,这个年就过不好。”张斌回忆道,小时候的流水席,吃起来真得很香。尤其“八大碗”弥漫在整个大院巷道,那种过年的味道就有了。如今这种儿时的美好伴随着成长逐渐变淡,他想留住童年的味道,留住这一抹乡愁。

5座大山,117公里,“刀尖砬子”“老虎口”“狼头沟”等道道天险,这是王明杰的每日行程。山路陡峭崎岖,每到冬天大雪覆盖,狂风呼啸,驾驶难度便会陡增。左侧是鸭绿江,右侧是陡立的山崖,在结冰的道路上行驶,稍有不慎就有坠崖的风险。可这样的路,王明杰已经走了20年。

“早上有很多隔夜件,得抓紧时间分拣。”因忙碌忘记戴手套,快递小哥刘阔的手早已冻得通红。但他顾不上这些,俯身搬起车上冰凉的包裹,一转身快踱几步,熟练地将包裹按配送区域放置在相应的取货格口。仅仅20平方米左右的快递分拣区,刘阔一早上便能走上千步。

六点半,刘阔分拣完毕。锁车门、开车灯、启动出发,刘阔驾驶快递车奔驰在尚未天亮的北京街头。由于送货量大,时效要求高,他已全然顾不上耳畔呼啸而过的寒风。

从传统经济体系转型到现代化经济体系,资源配置方式的组合也要经历二维的转向。一是从政府主导转向市场主导,二是市场和政府干预都要从简单方式转向复杂方式。政府主导资源配置、直接干预经济发展,可以集中动员全社会资本和劳动力资源,有助于后发国家快速推进工业化,实现起飞;此点既为经典发展理论所认同,也是中国计划经济时代和改革开放的现实。“政府主导+增长型政府+基础性市场机制”的模式推动形成了工业主导的产业体系,但也导致各产业内部效率较低、低端主导的格局。当资源配置方式组合为“市场主导”+“精巧的市场机制”+“公共服务型政府”,则可建立服务业主导且各产业内部结构高级化的产业体系。——中国社会科学院副院长、学部委员(《经济研究》,2019年第4期)

早上8点,在北京市前门东区石头胡同的一个快递营业点,快递小哥齐南南迎来了他今天的第一位客人。

剧锦文:必须按照降低交易成本原则推进经济体制改革

除了接待前来寄快递的客户,齐南南所在的营业点还是前门东区快递小哥们的休息点。完成任务后,附近的快递小哥总会到这里取取暖、歇歇脚,这个时间也成了大家的“谈心时刻”。

现年36岁的张斌是天水市秦州区皂郊镇杨湾村农民,18岁就一直跟着他爷爷在村里做菜。据说在清代同治年间,秦州城就有了制作“八大碗”的名厨,是张斌爷爷的师傅,他烹调出来的“八大碗”味道可口,弘扬了整个秦州城,很受当地人喜欢。

小沙土园胡同、厂甸胡同、文明胡同……在刘阔负责的琉璃厂东街片区,蜿蜒曲折地密布着数十条小胡同,宽的仅够过车,窄的只容一人通过。胡同结构复杂,不熟悉的人稍有不慎便会走错。可这些都难不倒刘阔,工作三年的他早已将片区的一草一木熟记于心。路宽行车,路窄小跑,一取一送之间,刘阔娴熟利索。

图为“八大碗”之天水杂烩。魏建军 摄

人情味暖:声声关心情意浓